近日,住房和城乡建设部主管,住房和城乡建设部建筑杂志社主办,全国住房和城乡建设领域权威期刊《城乡建设》2023年第3期,刊发了《成都市双流区:提升小区基层治理精细化水平》一文,介绍成都市双流区基层治理精细化管理工作经验。
成都市双流区:提升小区基层治理精细化水平
成都市双流区作为成渝地区双城经济圈建设和国家级天府新区、四川自贸试验区重要承载板块,位列“全国百强区”第29位。第七次全国人口普查显示,2020年全区户籍人口67万人,常住人口147万人,实际管理服务人口183.5万人,双流区成为成都市净流入人口最多的区,而这一趋势还在增加。四川省常住人口最多的5个街道,双流区占2个。由于人口数量剧增、人口结构多元、社会问题复杂,社会治理工作任务重、难度大。为破解管理幅度增大、难度增加与基层精细治理的矛盾,双流区坚持分类治理、创新治理、精细治理,在全域建立健全覆盖到小区、楼栋的基层党组织体系,推动党建引领社区发展治理工作下沉到小区,将治理最小单元聚焦聚力到全区1168个小区、特别是870个“三无”院落,不断完善社会治理机制,持续提升社会治理水平,有效增强居民的获得感、幸福感和安全感。
一、坚持党建引领,汇聚小区治理“红色力量”
党建聚合力,双流区委城乡社区发展治理委员会、人口服务管理委员会与小区管理服务中心互动形成“两委一中心”治理架构,联动9个镇(街道)、118个村(社区)、1168个小区(院落),带动物业行业协会、180家物业企业,将党组织延伸至小区楼栋、物业企业,深入服务项目中,初步形成以党建为引领、线上线下融合闭环治理的“区—镇(街道)—村(社区)—小区(院落)—楼栋—党员中心户”六级党组织联动治理体系,形成纵向到底、横向覆盖、协同共治的党建引领小区治理新格局。积极引导社区、小区党员、物业公司,通过单建、联建等形式筹建小区党支部,健全“镇(街道)—村(社区)—小区—楼栋”党组织体系,形成纵向联动,横向互动的基层党组织体系。同时着力发挥党员先锋模范作用,打造小区治理党员先锋队。采取单建、联建等方式,对全区515个老旧小区(院落)分类施策开展2轮摸排,推动小区“组织找党员、党员找组织、物业党建找场地”,以奖代补建立小区党组织183个、升级党群服务站147个,引导物业服务企业培育“红色基因”党组织文化,与社区党组织、小区党组织共同开展“接待日”活动。双流区积极探索党建引领小区治理新路径,进一步提升党建引领城市居民小区治理水平。
二、坚持精准施策,靶向小区治理“对症下药”